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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。8 N) |6 N6 {; Q( h
$ W& [, r! X# p" T% ~成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?1 |3 }0 Q' H) r2 v! L; ^
& R6 R0 J' [, Y# w& F这事说起来也简单。/ p3 J) G2 i1 @, ?" Y4 \
: m% O1 ]* Y6 i2 z1 c一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。- H- P3 N* }0 ?7 t
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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0 o' K9 N! N' S* K9 Q/ Z/ w但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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! D' ? g7 [, g成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。% O- n G. r3 k& M! U8 q; ^
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二、那成都为啥要继续放开落户?7 p& x; d& v" F, g* c6 T# ~: L$ A
* g; ^2 G3 `0 H0 _* v9 T/ B别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。9 j; Q7 Y% ~+ I; h' e4 T
8 c6 E/ G1 `2 Y* Q% g- D5 F. o2 E十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。 X) N _8 D3 y5 }# x9 \8 `
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。% O) ~% j7 o: w3 f5 @) ^9 o
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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5 Q; t) i/ R- y重点是: s: v; ?" @1 B9 W u8 e! R* ^
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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, V! i( S/ F* V" G- o( f但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。: v' T b- Q6 l9 @9 @
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三、离超过北京,还差几十万人
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/ y0 k5 j6 i7 X这点也挺有意思。
$ c R m6 c, H4 G4 N2024年数据: O7 d% O j8 ]9 B7 `
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北京:2183万
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成都:2147万9 g! F& M0 x) a) P8 S
差距不到40万。4 W o/ b' k/ n5 c* c+ `# |, b9 C
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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1 ]3 G& Q3 Q' F. u- Y四、成都这次,会不会带动一波跟随?* i9 U* x0 ~% B3 _ X8 g
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大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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( G9 H5 q0 l( T2 ?1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。 y( {8 n3 W+ D0 O8 R' c
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:% {' F+ s( w$ t3 S: f. Z% W( ~ r
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。7 m/ m6 i3 m/ R. r$ x& I
. C. c- f* M4 X& a, X4 V3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。+ w1 n7 g% h1 y( Z; U0 _3 u1 M
: e( X9 E" o3 L7 G7 m3 T1 o4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
. r8 {8 x5 S8 R9 N7 S比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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归根结底一句话:
& ^' r8 t3 I& z5 N& u) K人口对城市太重要了。晚放,不如早放。% ?. C7 ^9 X( z$ f$ b/ ~
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