|
|
马上注册,结交更多好友,享用更多功能,让你轻松玩转社区。
您需要 登录 才可以下载或查看,没有账号?立即注册
×
不久前,我跟着正解局团队去深圳一个新区 —— 深汕特别合作区做调研。说真的,去了之后只有一个感受:震撼。3 z( C: `2 b' k$ Q) T# D
# n* q6 t) b' M* ]: _- N- h
从 2018 年到 2024 年,深汕的 GDP 从不到 40 亿,干到了 242 亿,年均增长 35%+。增长速度快到离谱。
' w, x4 ^9 l2 r$ j
1 _2 {: Q1 L3 z1 J( Z; ~: L9 k很多人可能第一次听到“深汕”这个名字,但在广东,它是省里重点盯着的项目。这个地方虽然行政上属于汕尾海丰县,但从建设到管理都是由深圳全盘操刀,是粤港澳大湾区最东端的一块战略宝地。( N7 A. a2 [1 ~' I6 R: B; q
& Z7 r* B4 e/ ~- D, p0 {
那问题来了:1 j# F( b. x- q! e- l
一个经济体量 3 万亿的深圳,为什么要跑去 100 多公里外,再造一个深汕?
* F4 }' p* r: ?
; }: Y- j( P0 v2 }; L! N答案很简单 —— 不是炒地皮、不是产业转移,而是广东在解决“区域不平衡”这个世纪难题上的一次彻底押注。
# i1 t. z# R/ ] |; I" U深汕行不行,背后甚至影响中国“共同富裕”的实践。
" D, O0 |! N9 z
- M2 t8 ^" G" A1 o& ^为什么要造一个“第二深圳”?: }% m6 f" L1 ~5 x- n$ p# x
# l' ~8 D, L+ i中国区域发展不均衡的问题一直存在。
. P1 g& F! @5 x% k- i广东更明显 —— 珠三角富得流油,粤东、粤西却发展动力不足。
Z3 O* f I+ Y* [9 W7 Z, R+ m, q5 c; Q: b; i2 T
过去我们常见的“先富带后富”,无非三招:& H' Y. ], F' N1 P( @ s
2 s: }! q P9 a, x产业转移
4 _) |6 l: ~# |2 P. q; N0 H! y4 q# T. {. g' x/ m0 G
对口帮扶
- e7 e E/ B3 j0 m f6 k' S$ Y, r4 s1 y. r
财政倾斜
" m& f, z7 i; _7 d7 r
/ ^" d9 v) x7 Q M6 b0 F但这些本质上都是“输血”。钱和人才送过去,但当地的体制、土壤跟不上,很快就荒了。
$ P; t1 g1 o; a, a. g# x9 {$ D3 ?
& u* h* y2 v+ g( e0 R: a深汕完全走了另一条路:1 b& p) q& ]. L0 g4 y _/ b
不是帮扶,而是再造;不是转移,而是复制。8 A4 V8 I; H/ [1 H
+ h T7 \ c# E# t2 C8 D/ P& i深圳直接按自己的标准,把完整的“深圳模式”原封不动搬到深汕 ——
0 y2 g; U, K8 Q从规划、产业、高校、医院到治理体系,全套复制。; h0 ~; s$ D; Y* Q
/ {5 o, l6 Z! L: v5 u7 P深汕为何不一样?因为它从第一天起就决定“不混”
8 w4 e- }: r* r8 Y! G' v* A( _7 ]5 X8 ^ p& C
深汕一成立,广东省就把规则写死 —— 深圳全面主导,避免推来推去的扯皮。
5 ]$ Y7 u2 D- d8 E' _
- m7 A& }5 X$ g3 @) a$ j+ X这一点在全国几乎见不到。
5 m( X& s: p/ u' f! Q
: [# G6 S; i6 Q: b! H一般做新区:
+ C* x* f4 R9 b4 | E4 y; \, h3 v n6 L K6 o4 p
政府机构不愿搬2 U* i, B; e( U
" ` H3 X7 d4 W公务员不愿过去
, r% q1 q/ b) k' _" v6 G' `3 d4 e9 g6 A8 O0 I% Y
学校、医院配不齐. K7 j( o4 l3 X, a- i$ d# n6 M) c" f
; W4 E' ]6 Y' ?4 q% r+ H老百姓对新区没信心& t4 j' p0 O7 a- h+ _, s' Z4 l$ U
9 E' t) X# H/ D7 Z* ]9 Z4 k$ f最后几年后烂尾* W+ s( v/ F4 S4 ?3 X# z) f
( K: @2 N* j* r$ V% p% u深汕直接跳过所有坑:
' e7 l# w+ {7 q) o2 l) R4 j深圳主导、深圳标准、深圳效率。
) ^9 Z& ~0 u; U6 A6 v. E, n
; F2 Q& P6 n# Q产业:不是“捡漏”,是一上来就放大招3 O. v {9 K' _- t' F9 w8 N
2 N7 n) K- A% G) K3 q4 ~深汕没有去捡落后产业,而是直接把深圳的当家产业——新能源车定为“一号工程”。& c6 t2 D+ E# i0 W5 j! ~
8 l \- |) k7 k4 p最猛的是:2 d8 K5 X# Q& f3 Y1 A
比亚迪把全国 8 大基地里最核心、专做高端车型的生产基地放在了深汕。
1 V: ^' `; g! k; Q* W6 t- A- O2 a- n: W3 A/ Z4 Z% l& O
投资 315 亿,专门做仰望、方程豹等旗舰车型。: y) N6 }# b) [! s6 j; r
7 Q! U6 I' L) R0 K而且深汕还有一个全球罕见的“奇迹”——; i1 z C6 o8 n) e9 T% u
工厂到港口只要 5 分钟!
* Q v% g t' T, l s1 o: c7 i0 z7 ]5 [7 j w. b
因为比亚迪工厂离小漠国际物流港只有 2.5 公里,通过专用通道直接上船。7 L; M0 ?; ?' L; j
出口欧洲、中东、南美,效率全球天花板。3 X) Q- I6 I' t) i0 N: ^
a5 }5 P' U8 k E) m
这种“产业链 + 港口 + 出海”零缝隙衔接,全世界目前只有深汕做到。
# Q3 l/ B6 x: |4 [6 I4 S4 I" d4 s0 ]* p
难怪深汕 GDP 一年能涨七十几个点,规上工业六年翻十四倍。4 b3 }1 Z0 T4 @: k+ R
; u0 g8 e8 b/ O% R
深汕没有走“鬼城老路”,深圳把资源往这边狠狠砸
' `* s4 E9 E2 G/ X/ i: F/ a$ \4 \
4 S$ \( [, [" ^很多新区失败,是因为“只造工厂、不建生活”。
6 u3 }. Z9 M$ e2 \& w! O人来了白天上班、晚上回老城区消费,城市空心化。
4 K3 [0 @& G. J* l& c, \
# f5 K7 X. ^% L# m5 ~深汕完全反着干:
! X+ C; O# F7 a- ~2 M" E" V
. c. z$ J9 h& [* v( V4 r* S教育
2 R. ^ o _4 j! G* l1 d1 u+ d `8 ]% N' J+ A
直接把深圳最好的学校运过去:
7 P; N: G* @# M4 {/ k( _0 i' |/ N3 E+ p& z9 k/ T" K9 Y
深圳中学(四大名校之首)高中园
H9 @ J; q7 j. i$ X/ u& n( W. ]# b* P' a" G! L7 ]+ a/ Z( K
深职院分校) Q. [7 c7 z! q- q) U& E4 ]
. B9 N2 H3 a+ Q v& A. l
南山外国语学校
/ R: y9 L, N1 a, ?8 A3 _/ E
9 Z0 Q x6 G2 k# Q6 Q深汕孩子上重点高中的概率,比深圳本地还高。
# |$ l7 a5 I& h2 W) m+ n; ~- L9 J
& J2 Z$ ?4 g1 J' s m医疗
2 k* i( ?+ s8 E$ y* V; r5 ~9 ~( |3 v* d" ?7 D( z4 E- I
北京大学深圳医院直接托管深汕人民医院。
! l. _+ \ }# f- t0 n不是挂名,是实打实的深圳医疗质量。
( D+ M4 l4 i" r
4 O; l) h( s# F住房
5 @' t/ v- h( Y" {
+ Q2 s: |* j0 Y15 个保障房项目,已有 1.1 万套建成,标准跟深圳本地一样。
* L" N* i" d/ P. Z5 _7 s5 P9 V o: e: H* p& X( ?4 h+ K# A
总之:9 G( ]; o) N$ l6 I# R0 T
产业、教育、医疗、住房 —— 全部同步到位。6 J& S T+ F! R) U, B, T' F8 q5 A
$ _. k* u( c6 T( X; g8 y
这样的新区,全国找不出第二个。0 v* Z$ c" n8 v+ C0 j. e* c
0 n1 T8 m' F/ g' ]: g! D
深汕为什么能跑这么快?三大原因很关键
7 s' T0 h4 b2 {+ m1 r+ Z# w4 p1. 一张蓝图干到底
) ~2 J' G, g0 }# p! ~+ _
& E/ o, g- e$ q没有花里胡哨,没有换来换去的规划,方向就是新能源和智能制造这条路。' m( H# u6 W3 K9 S$ S1 Z" @
2 B2 @( z) A# `; |4 b# ^- I
2. 从零开始的“白纸优势”/ Y" k% s5 o# {2 x! r0 M
4 t' O& u6 J1 d+ w$ }深汕本来是汕尾最落后的乡镇,人口少、包袱轻。2 G. I8 c1 V2 J; g
深圳可以在这画“现代城市2.0版本”,不受旧城改造掣肘。
+ p; ?( U$ ^1 |
- t7 c6 a/ d# Y" Z9 s3. 民生和产业同步推进
( h1 }9 b3 R% g8 q7 E3 h& [
9 l0 a% u- b; U0 `2 W不会出现产业来了、人不来;或人来了、城没人气的情况。; ^! h) J0 f& S
, N: f0 ~" k4 ]9 d+ f结语:深汕的意义,比你想的更大, g. [9 ~ S; s$ W. U
& S7 R2 B: v+ {. x/ [
在全国“新区遍地开花”的今天,真正干成的没几个。! `/ l" ~7 B F4 O% J6 A4 l( j- s
深汕算是一个给全国示范的新样本:$ a* R* k) I* Q+ Q% `5 d/ Y; w" k
0 p$ m4 o+ W+ A8 y, e3 ]
不是输血,而是造血
4 r. \3 C% ]" Y: M2 g% ? ?! e Y% ]& t- M' e
不是帮扶,而是再造
3 }8 x7 \$ \! q) _. _3 ]* r/ b
; |% ~% j. D5 R% b# L/ c不是喊口号,而是硬执行/ l" f7 `, C) @# ]& s: b6 P
) e/ [& Q6 x4 B4 k
它证明,只要方法对、资源给够,落后地区完全可以在几年内,崛起成新的增长极。
! h1 c6 r4 o% [( H; i0 }# e _. `+ @( W
深汕的崛起,不仅改变广东,也给中国区域协调发展提供了一个“可以复制”的标杆。) T2 b+ \+ ^* i, f
' `9 n6 U* s0 s$ h1 T" |
|
|