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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。3 X& P$ h2 z5 t6 {* ?0 x) E
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。 Q* u9 W4 {) t1 ?& t1 u
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势$ A! K4 W% |- n8 t3 E
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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+ G6 G- l! g; V) |9 u4 [过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。1 M. j- \5 T1 s( T2 G4 T3 L/ g: C
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。5 y% ~/ x ^8 d* Z
. n) b) a0 O8 d( b成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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; R% V; ] p- h二、那成都为啥要继续放开落户?* k( ^; \( Y% r! a. t1 i
& ~! ~% c, Y0 q+ I ^+ L0 e别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。 X6 v! A1 y. T& x/ n% u% o# Q4 e
0 K0 a" m* Q# j6 D所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
0 ?" m# K- L, _. [成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。3 i; N3 H0 z7 ~- k
- A7 W3 S) h. ^4 ?2 B, r. K3 \重点是:) }- X% D' ]; i% j$ j! n5 H* ~1 L
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。2 E+ E/ d% _" Y2 A- ^# h( T: }
7 s# f% y3 o. u' N! i但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。: M2 w5 n# Y( D" o1 c3 T* ^6 Q
7 W$ M% v. x8 t: U( b三、离超过北京,还差几十万人4 @9 F; M' b4 x9 D) n/ _! U
$ @! [5 P- o6 N( B7 l2 L这点也挺有意思。- S1 y) }* R" ]6 j) `' x
2024年数据:* T, o. p- r( e' Y
2 h9 g1 E6 C; {北京:2183万
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6 P& U5 w1 E9 Q5 O- n成都:2147万
* `7 L1 J2 k7 p( c0 P/ d3 m差距不到40万。
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。3 [( @: K0 a' p- a4 k4 `
+ f9 f. N7 U5 V& U* f7 ]四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。5 ?+ i- {5 |- b+ Q; o
2 f/ b7 u# Y( s# ]最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:1 T8 ~- ]8 q) ?9 p' |$ y9 S2 ]
! R+ a: E! m4 C I; @: j1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。2 D8 b8 \& }! }* N6 {
# c3 y8 F) D1 N$ [6 D! `$ o- Z2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:1 p0 I# S: I6 F% Y
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。 }: t# ^8 g+ P8 h8 s
5 g4 p- \) N8 p6 _% f3 t+ e1 s3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。% D2 f, u8 X4 h f
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。& r+ ]; ^$ F" j8 W3 F' u
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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: @8 n% R5 H& Y) Y) P, C北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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归根结底一句话:
- m) z% K/ t, y1 R人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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