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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。* V* N$ J2 G5 m% ~7 U& I: i* l9 `. b
0 l* a( U- Q9 l+ `- i# p0 T这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。3 Y) B- z9 J8 f. H; q
8 B' t/ [+ u e; J! S4 Q5 z而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。5 r" Q7 i5 `* R* r! K: V1 s) I W
4 y5 V X, z( k# b0 |3 X1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦' \7 a# @; b+ `/ n
法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。
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; j9 g* q* {8 ^; n; I更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。( E a& W$ D! t' C3 C, k$ A6 t" Z
7 c# N% K6 X, A6 q& Z8 i2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了, P# ]' m9 w( Q$ E/ v
这法案有几个硬性要求非常关键:
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。" l6 \# b: z9 Q: r) ?: Z+ `9 o
( u3 F/ z, V S+ J准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。+ q# @, @" B# \# q; Q* L
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禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。& g Y# s% }0 a4 D) V& G1 K
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每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。7 X% l/ H( S$ C, |
! J4 `+ f0 m& U禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。( H: B6 ^! b- J$ A+ Z
' Q4 ~5 j& F. }/ Q9 V8 t1 @: a说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。' X9 x1 F: V& R
0 C4 i: T# l" p2 Z$ y6 l* Z6 c+ N3. USDC迎来春天,USDT压力大了
6 x+ n! z& c- n+ O K9 q5 T这个法案对币圈的影响是巨大的。4 L: o( U) u/ @# |8 j
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Circle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。
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反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。
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这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。
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4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
" j1 \" l: A% u这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。) K, W, L9 {1 ~/ Y, x* r
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。
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5. 美国“数字美元战略”的核心一环
8 y% y% Y q# A3 V4 B其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。+ l9 Z! S. V2 h" f; t
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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1 ?# w% V% H$ M0 p H/ X6. 对全球其他国家也会带节奏
6 M5 w: i3 l7 f0 L& U3 O这个法案一出,别的国家也坐不住了。
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2 X" F; x" Q: I欧盟那边会继续推它的MiCA框架;
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英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;
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新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;
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韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;
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香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。1 w4 X( z- E! l$ J0 t' |+ [% S
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总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。
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